五箇条の御誓文とは？現代語訳や目的・五榜の掲示との違いを徹底解説

日本が近代国家へと大きく舵を切った明治維新。その国家構想の原点として発布されたのが「五箇条の御誓文」です。歴史の授業で誰もが耳にする有名な宣言ですが、「なぜ天皇が神々に誓う形式をとったのか」「誰がどのような意図で文章を練り上げたのか」という深層まで把握している人は多くありません。

新政府が国内の分裂危機や欧米列強の脅威に直面するなかで打ち出されたこの基本方針には、激動の時代を乗り切るための緻密な政治的意図が込められていました。本稿では、五箇条の御誓文の現代語訳をはじめ、起草に関わった3人の重要人物、翌日に出された「五榜の掲示」との決定的な差異まで、要点を整理してわかりやすく解説します。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：1868年（慶応4年）に発布された五箇条の御誓文は、新政府が定めた明治維新の基本方針であり、国是の宣言である。
• 要点2：由利公正の原案を福岡孝弟が修正し、最終的に木戸孝允が加筆・完成させたことで、開国と国民統合の理念が確立された。
• 要点3：開明的な御誓文に対し、翌日民衆向けに出された「五榜の掲示」は旧幕府の統制を踏襲しており、新政府の二面性を示している。

【超要約】五箇条の御誓文とは？出された年号（1868年・慶応4年）と覚え方

五箇条の御誓文は、1868年4月6日（慶応4年3月14日）、京都御所の紫宸殿において発布された明治新政府の基本方針です。わずか16歳（数え年）だった明治天皇が、公卿や諸侯（大名）を率いて天地神明に誓いを立てる「誓祭（けいさい）」という儀式形式で行われました。

天皇が臣下に命令を下す「詔勅（しょうちょく）」ではなく、神々に誓う儀礼を選んだ点に大きな特徴があります。これは新政府の指導者層や諸藩に対し、「この誓約は天皇自身も含めた国家全員の公約である」という強い拘束力を持たせる狙いがありました。

受験や学び直しで重宝される年号の覚え方としては、以下の語呂合わせが定番として親しまれています。

• 「人は牢（1868）破り、維新の誓い」：旧体制の牢獄を破って新時代へ進むイメージ
• 「ひとつやろう（1868）や、五箇条の御誓文」：新国家の建設を一致団結して始める掛け声

1868年は、1月の鳥羽・伏見の戦いから始まった戊辰戦争の真っ只中であり、江戸城無血開城の直前という極めて緊迫した政治状況のなかでこの誓文は宣布されました。

【全文と現代語訳】「広ク会議ヲ興シ 万機公論ニ決スベシ」の意味をわかりやすく紐解く

五箇条の御誓文は、漢文調の格調高い言葉で書かれています。それぞれの条文が何を意味していたのか、原文とわかりやすい現代語訳を照らし合わせて確認していきます。

第一条：合議制と世論の尊重

【原文】一、広ク会議ヲ興シ 万機公論ニ決スベシ
【現代語訳】広く会議を開き、すべての政治的な重要事項は世論（公論）に基づいて決定する。

特定の藩や権力者による独裁を否定し、諸藩の意見を幅広く取り入れる合議制の政治を目指す宣言です。のちの自由民権運動や国会開設運動において、最も強力な論拠として引用されました。

第二条：官民一体となった国家運営

【原文】一、上下心ヲ一ニシテ 盛ニ経綸ヲ行フベシ
【現代語訳】身分の高い者も低い者も心をひとつにして、国家の政策を積極的に推進していく。

「経綸（けいりん）」とは国家統治や経済政策を指します。身分制度の枠組みを越え、政府と国民が一丸となって国づくりを進める協調体制の重要性を説いています。

第三条：身分にとらわれない個人の活躍

【原文】一、官武一途庶民ニ至ル迄 各其志ヲ遂ゲ 人心ヲシテ倦マザラシメンコトヲ要ス
【現代語訳】公家や武士だけでなく一般庶民に至るまで、誰もが自分の志を遂げられるようにし、人々のやる気を失わせないようにする。

江戸時代の強固な士農工商制度を実質的に解体し、個人の能力や志望を尊重する四民平等への布石となった条項です。

第四条：悪習の打破と国際法の遵守

【原文】一、旧来ノ陋習ヲ破リ 天地ノ公道ニ基クベシ
【現代語訳】これまでの古い因習や悪習を捨て去り、普遍的な国際ルール（道理）に従う。

「陋習（ろうしゅう）」には、盲目的な外国人排斥を叫ぶ攘夷論（じょういろん）や身分差別が含まれます。国際法（万国公法）に則った開国路線を歩む意思を内外に示しました。

第五条：西洋文明の積極的導入

【原文】一、智識ヲ世界ニ求メ 大ニ皇基ヲ振起スベシ
【現代語訳】知識や技術を広く世界に求め、天皇を中心とする国家の基盤を大いに発展させる。

鎖国政策を完全に過去のものとし、欧米の進んだ科学技術、軍事制度、社会制度を積極的に採り入れて近代化を推し進める姿勢を明確にしています。

【起草の舞台裏】由利公正から福岡孝弟、木戸孝允へ！加筆修正のドラマ

五箇条の御誓文は、ひとりの人物が一朝一夕で書き上げたものではありません。由利公正、福岡孝弟、そして木戸孝允という3人の俊英がリレー形式で推敲を重ね、時代の要請に応える名文へと昇華させました。

起草プロセスの変遷を辿ると、各藩の思惑や政権構想の推移が如実に浮かび上がります。

第1段階：由利公正（福井藩出身）による原案「議事之体大」
坂本龍馬とも親交が深かった財政通の由利公正は、経済活動の活性化や庶民のエネルギー解放を主眼に置いた5箇条の草案を作成しました。第1条には「列侯会議ヲ興シ」とあり、諸侯の合議による政治を想定していました。

第2段階：福岡孝弟（土佐藩出身）による修正案「再撰五條」
土佐藩の福岡孝弟は、封建的な身分秩序を保ちつつ諸侯主導の体制を確立しようと修正を試みます。由利案の「列侯会議」を「列侯会議ヲ興シ万機公論ニ決スベシ」とし、武士階層の主導権を強化する文脈へと書き換えました。

第3段階：木戸孝允（長州藩出身）による決定稿への昇華
最終段階で関与した木戸孝允は、福岡案にあった「列侯会議」という限定的な表現を削除し、「広ク会議ヲ興シ」へと変更しました。特定の諸侯だけでなく、広く全国から有為な人材と意見を募る開かれた国家観を打ち出したのです。さらに、旧習打破と国際基準の導入を謳う第4条を新たに盛り込み、閉鎖的な議論を国際水準の国家ビジョンへと塗り替えました。

【発布の真の目的】なぜ新政府は神々に誓う形式（誓祭）を選んだのか？

明治新政府がこの時期に五箇条の御誓文を発布した背景には、国内向けと国外向けの双方に対する切実な目的が存在していました。

国内の分裂防止と人心の掌握
当時、旧幕府勢力との武力衝突が続いており、新政府に対する地方諸藩の警戒心は極めて強い状態でした。「薩長（薩摩藩・長州藩）による新たな独裁が始まるのではないか」という疑念を払拭するため、「公論に基づき独断専行は行わない」と公約する必要があったのです。

欧米列強への開国宣言と国際的承認の獲得
攘夷派の過激な行動によって諸外国との間で武力衝突が頻発していた当時、新政府が正統な政権として承認されるためには、開国和親の姿勢を国際社会に示すことが不可避でした。世界から知識を学び国際法を守るという条項は、列強に対する安全保障上のメッセージでもありました。

さらに、天皇が神々に誓う誓祭という前例のない形式を採用することで、発布に関わった公卿や大名たちにも署名（奉答書への加判）を求めました。これにより、新政府内の全勢力を後戻りできない一本のレールに乗せる政治的拘束力を生み出したのです。

【決定的な違い】五箇条の御誓文と「五榜の掲示」は何が違ったのか？

五箇条の御誓文を学ぶ上で避けて通れないのが、発布の翌日である1868年4月7日（慶応4年3月15日）に出された「五榜の掲示（ごぼうのけいじ）」との比較です。両者は対象読者と内容の方向性において鮮烈なコントラストを成しています。

区分	五箇条の御誓文	五榜の掲示
主な対象	公卿・諸侯・官吏・海外列強	一般庶民（民衆）
発布形式	天皇による神前での誓約（誓祭）	辻々に立てられた高札（こうさつ）
基本思想	革新的・開明的（合議、開国、旧習打破）	保守的・統制重視（封建道徳の維持）
主な規定内容	国論の統一、国際法の遵守、知識の導入	儒教道徳の遵守、徒党・強訴の禁止、キリスト教（邪宗門）の厳禁、脱走の禁止など

指導者層や国際社会に対しては「民主的で進歩的な開国国家」を掲げる一方で、一般民衆に対しては江戸幕府の高札政策をほぼそのまま踏襲し、治安維持と封建的支配を継続しようとしました。

特に第3榜のキリスト教禁止令は、のちに浦上四番崩れなどの弾圧事件を引き起こし、欧米諸国から激しい批判を浴びることになります。結果として新政府は1873年（明治6年）に高札の撤廃に追い込まれました。この対比は、近代化の夜明けにおける新政府の葛藤と限界を象徴しています。

【歴史的意義】五箇条の御誓文がその後の大日本帝国憲法や近代日本に与えた影響

発布当初は政権の危機を乗り切るための一時的な政治宣言という側面もあった五箇条の御誓文ですが、年月を経るにつれて日本憲政史の「不可侵の根本原則」としての重みを持つようになりました。

1870年代から1880年代にかけて吹き荒れた自由民権運動では、板垣退助をはじめとする民権派が「天皇自らが万機公論に決すべしと誓ったではないか」と政府を追及し、国会開設を求める最大の武器として御誓文を用いました。

さらに1889年（明治22年）の大日本帝国憲法発布に際しても、明治天皇は御誓文の精神を受け継ぐものとして憲法を制定した旨を告文で述べています。近代日本の統治機構が形作られる過程で、御誓文は常に国家の原点として参照され続けました。

【五箇条の御誓文】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：五箇条の御誓文において、最も重要な役割を果たした起草者は誰ですか？
A1：実質的な骨格を作ったのは由利公正ですが、歴史的意義を決定づけたのは木戸孝允です。木戸が「列侯会議」を「広く会議を興し」へ修正し、旧習打破と国際法重視の条文を追加したことで、諸侯の妥協案から近代国家の普遍的ビジョンへと生まれ変わりました。

Q2：第1条の「広ク会議ヲ興シ 万機公論ニ決スベシ」は、最初から現在の民主主義や選挙を想定していたのですか？
A2：発布当時の認識としては、全国民による議会制民主主義ではなく、各藩の代表者（諸侯や有志武士）が集まる合議体制を想定していました。しかし、言葉そのものが普遍的な意味を持っていたため、のちに自由民権運動や立憲政治の基礎として解釈が拡張されていきました。

Q3：なぜ「五箇条の御誓文」の原本は漢字とカタカナで書かれているのですか？
A3：明治初期の公文書は、格式の高い「漢文訓読体（漢字とカタカナの混同文）」で作成するのが通例だったためです。神前で厳かに読み上げられる告文として、最も威厳のある文体が選ばれました。

Q4：五榜の掲示がわずか数年で撤廃されたのはなぜですか？
A4：五榜の掲示に含まれていたキリスト教の禁止令（第3榜）や外国人を襲撃してはならないとする条項の表現などが、欧米列強から「中世的で野蛮な禁教政策」として猛烈な抗議を受けたためです。条約改正交渉を進める上での大きな障害となったことから、明治政府は1873年に掲示板そのものを撤廃しました。

まとめ：明治維新の基本方針が今なお問いかけるもの

五箇条の御誓文は、単なる歴史の1ページに留まらず、日本が伝統と近代化の狭間で下した大きな決断の記録です。

独断を戒め、広く意見を求めて合議を行うこと。身分の壁を越えて各人が志を遂げられる社会を作ること。そして古い因習にとらわれず、世界から学んで国際社会の道理に従うこと――。慶応4年の春に誓われたこれらの指針は、激動の時代を乗り越えるための知恵として、発布から長い歳月が流れた現代においても多くの示唆を与えています。 （出典: 五 箇条 の 御 誓文（Yahoo!ニュース））